{"id":217,"date":"2009-06-25T08:28:00","date_gmt":"2009-06-25T06:28:00","guid":{"rendered":"http:\/\/www.lafranja.net\/?p=217"},"modified":"2009-06-25T09:00:34","modified_gmt":"2009-06-25T07:00:34","slug":"psoe-y-par-fracasan-en-su-intento-de-conseguir-un-informe-favorable-a-la-ley-de-gran-scala","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.lafranja.net\/?p=217","title":{"rendered":"PSOE y PAR fracasan en su intento de conseguir un informe favorable a la ley de Gran Scala"},"content":{"rendered":"<div class=\"subTitularNoticia2Columnas5\">\n<div class=\"entradilla\">La letrada mayor de las Cortes respalda el dictamen anterior, no despeja las dudas de inconstitucionalidad y dice que la decisi\u00f3n es de los pol\u00edticos Estella insiste en que la labor de los jur\u00eddicos es asesorar<\/div>\n<\/div>\n<div class=\"votaciones-enviar-spc\">\n<div style=\"float: left;\"><span class=\"res\">Vota:<\/span><a title=\"Vota 1 de 5\" onclick=\"anadirParametro('\/noticias\/valorar\/psoe_par_fracasan_intento_conseguir_informe_favorable_ley_gran_scala.html?idprincipal=51616&amp;tipo=&amp;valoracion=1')\" href=\"http:\/\/www.heraldo.es\/noticias\/aragon\/f5bd8_psoe_par_fracasan_intento_conseguir_informe_favorable_ley_gran_scala.html#\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" style=\"border: medium none;\" title=\"Vota 1 de 5\" src=\"http:\/\/www.heraldo.es\/MODULOS\/valoraciones\/publico\/interfaces\/img\/valorar_nok.gif\" alt=\"Vota\" width=\"15\" height=\"14\" \/><\/a><a title=\"Vota 2 de 5\" onclick=\"anadirParametro('\/noticias\/valorar\/psoe_par_fracasan_intento_conseguir_informe_favorable_ley_gran_scala.html?idprincipal=51616&amp;tipo=&amp;valoracion=2')\" href=\"http:\/\/www.heraldo.es\/noticias\/aragon\/f5bd8_psoe_par_fracasan_intento_conseguir_informe_favorable_ley_gran_scala.html#\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" style=\"border: medium none;\" title=\"Vota 2 de 5\" src=\"http:\/\/www.heraldo.es\/MODULOS\/valoraciones\/publico\/interfaces\/img\/valorar_nok.gif\" alt=\"Vota\" width=\"15\" height=\"14\" \/><\/a><a title=\"Vota 3 de 5\" onclick=\"anadirParametro('\/noticias\/valorar\/psoe_par_fracasan_intento_conseguir_informe_favorable_ley_gran_scala.html?idprincipal=51616&amp;tipo=&amp;valoracion=3')\" href=\"http:\/\/www.heraldo.es\/noticias\/aragon\/f5bd8_psoe_par_fracasan_intento_conseguir_informe_favorable_ley_gran_scala.html#\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" style=\"border: medium none;\" title=\"Vota 3 de 5\" src=\"http:\/\/www.heraldo.es\/MODULOS\/valoraciones\/publico\/interfaces\/img\/valorar_nok.gif\" alt=\"Vota\" width=\"15\" height=\"14\" \/><\/a><a title=\"Vota 4 de 5\" onclick=\"anadirParametro('\/noticias\/valorar\/psoe_par_fracasan_intento_conseguir_informe_favorable_ley_gran_scala.html?idprincipal=51616&amp;tipo=&amp;valoracion=4')\" href=\"http:\/\/www.heraldo.es\/noticias\/aragon\/f5bd8_psoe_par_fracasan_intento_conseguir_informe_favorable_ley_gran_scala.html#\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" style=\"border: medium none;\" title=\"Vota 4 de 5\" src=\"http:\/\/www.heraldo.es\/MODULOS\/valoraciones\/publico\/interfaces\/img\/valorar_nok.gif\" alt=\"Vota\" width=\"15\" height=\"14\" \/><\/a><a title=\"Vota 5 de 5\" onclick=\"anadirParametro('\/noticias\/valorar\/psoe_par_fracasan_intento_conseguir_informe_favorable_ley_gran_scala.html?idprincipal=51616&amp;tipo=&amp;valoracion=5')\" href=\"http:\/\/www.heraldo.es\/noticias\/aragon\/f5bd8_psoe_par_fracasan_intento_conseguir_informe_favorable_ley_gran_scala.html#\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" style=\"border: medium none;\" title=\"Vota 5 de 5\" src=\"http:\/\/www.heraldo.es\/MODULOS\/valoraciones\/publico\/interfaces\/img\/valorar_nok.gif\" alt=\"Vota\" width=\"15\" height=\"14\" \/><\/a> <script type=\"text\/javascript\"><!--\n\t  \/\/ &lt;![CDATA[\n\t  function anadirParametro(url) {\n\t\tvar strUrl=url;\n\t    var dominio='http:\/\/www.heraldo.es';\n\t\tvar aleatorio = Math.random();\n        if (-1!=url.search(\/^\\\/\\w+\\.php\\\/.+\/)) {\n\t\tstrUrl=dominio+strUrl+\"\/p.\"+aleatorio;\n        } else {\n            var _glue = (-1 != url.search(\/\\?\/)) ? 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Zaragoza<\/span><\/p>\n<div class=\"textoGrisVerdanaContenidos\">\n<p class=\"06Texto1\">Los partidos que sustentan al Gobierno en Las Cortes, PSOE y PAR, no han logrado el respaldo jur\u00eddico que quer\u00edan para aprobar la ley de Gran Scala sin dudas constitucionales y, pese a esto, ratificar\u00e1n la norma que legaliza el proyecto. La letrada mayor de la C\u00e1mara, Vega Estella, ha respaldado el dictamen anterior de un jur\u00eddico de su equipo que plante\u00f3 dudas sobre la constitucionalidad de la Ley de Centros de Ocio de Alta Capacidad. No obstante, lejos de profundizar y aportar argumentos, la jurista se dedica en 21 folios a advertir de que su labor se limita a &#8220;asesorar&#8221; y que la decisi\u00f3n es pol\u00edtica, que este tipo de apreciaciones son &#8220;normales&#8221; y que los jur\u00eddicos gozan de &#8220;autonom\u00eda funcional&#8221;.<\/p>\n<p class=\"06Texto1\">\n<p class=\"06Texto2\">La semana pasada, uno de los letrados de las Cortes present\u00f3 un informe de correcciones t\u00e9cnicas a esta norma. En \u00e9l, planteaba dudas de constitucionalidad en un art\u00edculo que permit\u00eda al Gobierno de Arag\u00f3n expropiar terrenos en aras del inter\u00e9s general una vez que los promotores privados hubieran obtenido el 80% de los suelos. Asimismo, advert\u00eda de inseguridades jur\u00eddicas por la normativa de juego singular que iban a tener estos proyectos frente al resto del territorio. Ante estas puntualizaciones, los partidos que sustentan el gobierno decidieron solicitar un informe a la letrada mayor de las Cortes. Ayer se dio a conocer.<\/p>\n<p class=\"06Texto2\">\n<p class=\"06Texto2\">Estella explica que ella dio el visto bueno y consider\u00f3 &#8220;que estaba ajustado a las correcciones t\u00e9cnicas habituales y redactado en los t\u00e9rminos que aconseja la prudencia jur\u00eddica&#8221;. Pero defiende &#8220;la autonom\u00eda funcional&#8221; de los juristas. &#8220;Los letrados desempe\u00f1an sus funciones bajo los principios de objetividad, neutralidad y rigor&#8221;, subraya Estella, que explica que ella no da directrices a sus letrados. Y en su \u00e1nimo de restar importancia y normalizar este tipo de dict\u00e1menes, recalca que las dudas de inconstitucionalidad se han expresado en otras leyes auton\u00f3micas como la urban\u00edstica.<\/p>\n<p class=\"06Texto2\">\n<p class=\"06Texto2\">No obstante, reconoce que habitualmente suelen plantearse en la fase de ponencia verbalmente para que se resuelvan antes y no en las correcciones. &#8220;Es normal que los letrados advirtamos cuando apreciamos indicios de inconstitucionalidad en los textos objeto de elaboraci\u00f3n de tales indicios&#8221;, dice, y recuerda que solo el Tribunal Constitucional puede emitir un juicio en este sentido. Pero no aporta ning\u00fan argumento que sustente esas dudas. Solo valora si se han planteado correctamente desde un punto de vista formal.<\/p>\n<p class=\"06Texto2\">\n<p class=\"06Texto2\">En esta l\u00ednea, la letrada mayor de las Cortes deja claro en su informe -que ella reconoce que es &#8220;peculiar&#8221; y que obedece a &#8220;una situaci\u00f3n alejada de la cotidianeidad&#8221;- que la labor de los servicios jur\u00eddicos se limita a asesorar y que el dictamen de correcciones t\u00e9cnicas no es vinculante. Es m\u00e1s, aclara que su rechazo no &#8220;paraliza el procedimiento legislativo&#8221; y que no deben &#8220;distorsionarse&#8221; estas dudas, que &#8220;tienen el valor que habitualmente tienen&#8221;.<\/p>\n<p class=\"06Texto2\">\n<p class=\"06Texto2\">Por eso, recuerda a los diputados que la decisi\u00f3n \u00faltima sobre las leyes es pol\u00edtica porque son los diputados los que tienen la potestad de legislar, seg\u00fan el Estatuto. Y lanza un mensaje a los partidos: &#8220;Creemos, desde el rigor procedimental y jur\u00eddico, que los grupos parlamentarios no pueden verse constre\u00f1idos para variar su decisi\u00f3n pol\u00edtica en funci\u00f3n de unas dudas jur\u00eddicas expresadas en un informe de correcciones t\u00e9cnicas, no en un informe jur\u00eddico expresamente encomendado para dar respuesta a un problema concreto con todos los instrumentos jur\u00eddicos que habitualmente se utilizan&#8221;.<\/p>\n<p class=\"06Texto2\">\n<p class=\"06Texto2\">E insiste: &#8220;Creemos que los informes jur\u00eddicos deben ser tenidos en cuenta, valorados, sopesados, pero (&#8230;) no pueden sustituir a la decisi\u00f3n pol\u00edtica, deben ayudar a conformarla, pero no pueden convertirse en protagonistas de la misma&#8221;. De hecho, llega a decir que la decisi\u00f3n pol\u00edtica &#8220;debe arriesgar, tener en mente otros factores que no tienen cabida en un informe jur\u00eddico&#8221;.<\/p>\n<p class=\"06Texto2\">\n<p class=\"06Texto2\">Vega Estella, adem\u00e1s, se muestra sorprendida por la repercusi\u00f3n del informe de correcciones t\u00e9cnicas, que considera &#8220;desmesurada&#8221;, y critica que la aprobaci\u00f3n de una ley dependa del juicio de una letrada, lo que -seg\u00fan ella- &#8220;distorsiona todo el sistema&#8221;. &#8220;La labor de los letrados debe permanecer ajena a injerencias externas&#8221;, insiste.<\/p>\n<p class=\"06Ladillo2 ladillo\">Explicaci\u00f3n &#8220;ins\u00f3lita&#8221;<\/p>\n<p class=\"06Texto1\">Pero va m\u00e1s all\u00e1 y llama la atenci\u00f3n sus \u00faltimas puntualizaciones, por &#8220;ins\u00f3litas&#8221;, como ella misma reconoce. Consciente -dice- de que estas consideraciones &#8220;van a tener una proyecci\u00f3n que trascender\u00e1 el estricto \u00e1mbito parlamentario&#8221;, la letrada mayor manifiesta &#8220;el deseo de dejar constancia de la absoluta falta de condicionamientos para realizar las argumentaciones expuestas&#8221;.<\/p>\n<p class=\"06Texto1\">\n<p class=\"06Texto2\">&#8220;Ni la Presidencia de la C\u00e1mara, ni la Mesa de las Cortes, ni la Junta de Portavoces, ni la Ponencia y, en consecuencia, ninguno de los miembros que integran estos \u00f3rganos, han tratado de influenciarnos a la hora de elaborar este informe que obviamente est\u00e1 sometido a otro mejor fundado en Derecho&#8221;, concluye el informe jur\u00eddico.<\/p>\n<\/div>\n<p><span class=\"tituloEnlacesRelacionados\">Noticias relacionadas<\/span> <a class=\"enlaceRelacionado\" href=\"http:\/\/www.heraldo.es\/noticias\/aragon\/el_rechazara_los_articulos_conflictivos_cha_exigen_que_retire_norma.html\">El PP rechazar\u00e1 los art\u00edculos conflictivos y CHA e IU exigen que se retire la norma<\/a><\/p>\n<p>mitjan\u00e7ant<a href=\"http:\/\/www.heraldo.es\/noticias\/aragon\/f5bd8_psoe_par_fracasan_intento_conseguir_informe_favorable_ley_gran_scala.html\">Arag\u00f3n<\/a>.<\/p>\n<p><a id=\"open_article.76488533.2217\" href=\"http:\/\/www.elperiodicodearagon.com\/noticias\/noticia.asp?pkid=507418\" target=\"_blank\">El Peri\u00f3dico: Las Cortes debaten los dict\u00e1menes de los proyectos de Ley de Centros de Ocio<\/a><a id=\"open_article.76488533.2218\" href=\"http:\/\/www.aragondigital.es\/asp\/noticia.asp?notid=62198\" target=\"_blank\"><\/a><\/p>\n<p><a id=\"open_article.76488533.2218\" href=\"http:\/\/www.aragondigital.es\/asp\/noticia.asp?notid=62198\" target=\"_blank\">Los servicios jur\u00eddicos entregan el informe de correcciones de la ley de Gran Scala y defienden la autonom\u00eda de los letrados<\/a><a id=\"open_article.76488533.2219\" href=\"http:\/\/www.aragondigital.es\/asp\/noticia.asp?notid=62200\" target=\"_blank\"><\/a><\/p>\n<p><a id=\"open_article.76488533.2219\" href=\"http:\/\/www.aragondigital.es\/asp\/noticia.asp?notid=62200\" target=\"_blank\">CHA exige al Gobierno que retire el proyecto de ley de Gran Scala debido a las dudas de constitucionalidad de 19 art\u00edculos<\/a><a id=\"open_article.76488533.2207\" href=\"http:\/\/www.aragondigital.es\/asp\/noticia.asp?notid=62165\" target=\"_blank\"><\/a><\/p>\n<p><a id=\"open_article.76488533.2207\" href=\"http:\/\/www.aragondigital.es\/asp\/noticia.asp?notid=62165\" target=\"_blank\">Barrena pide a Biel que asegure la constitucionalidad de la Ley de Centros de Ocio<\/a><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>La letrada mayor de las Cortes respalda el dictamen anterior, no despeja las dudas de inconstitucionalidad y dice que la decisi\u00f3n es de los pol\u00edticos Estella insiste en que la labor de los jur\u00eddicos es asesorar Vota: 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