{"id":22724,"date":"2016-06-27T14:12:14","date_gmt":"2016-06-27T12:12:14","guid":{"rendered":"http:\/\/www.lafranja.net\/?p=22724"},"modified":"2016-06-27T14:13:57","modified_gmt":"2016-06-27T12:13:57","slug":"cronica-legislativa-de-larago-llengua-i-dret-segon-semestre-2015","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.lafranja.net\/?p=22724","title":{"rendered":"Cr\u00f2nica legislativa de l\u2019Arag\u00f3 (Llengua i Dret, segon semestre 2015)"},"content":{"rendered":"<table class=\"tocArticle\" width=\"100%\">\n<tbody>\n<tr valign=\"top\">\n<td class=\"tocTitle\"><a href=\"http:\/\/revistes.eapc.gencat.cat\/index.php\/rld\/article\/view\/10.2436-20.8030.02143\">Cr\u00f2nica legislativa de l\u2019Arag\u00f3<\/a><\/td>\n<td class=\"tocGalleys\"><a class=\"file\" href=\"http:\/\/revistes.eapc.gencat.cat\/index.php\/rld\/article\/view\/10.2436-20.8030.02143\/n65-garcia-es.pdf\">PDF (Espa\u00f1ol)<\/a> <a class=\"file\" href=\"http:\/\/revistes.eapc.gencat.cat\/index.php\/rld\/article\/view\/10.2436-20.8030.02143\/n65-garcia-es.epub\">EPUB (Espa\u00f1ol)<\/a><\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td class=\"tocAuthors\">Fernado Javier Garc\u00eda Fern\u00e1ndez<\/td>\n<td class=\"tocPages\">184-186<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n<p>CR\u00d3NICA LEGISLATIVA DE ARAG\u00d3N<br \/>\n2015<br \/>\nFernando Garc\u00eda Fern\u00e1ndez*<\/p>\n<p>El a\u00f1o 2015 presenta dos periodos que coinciden casi exactamente con cada uno de los semestres del a\u00f1o. El 24 de mayo tuvieron lugar las elecciones auton\u00f3micas cuyo resultado produjo el cambio de Gobierno, que pas\u00f3 de ser PP-PAR a PSOE-CHA. El Gobierno tom\u00f3 posesi\u00f3n el 6 de julio, creando en su seno por vez primera una Direcci\u00f3n General de Pol\u00edtica Ling\u00fc\u00edstica org\u00e1nicamente enclavada en el Departamento de Educaci\u00f3n, Cultura y Deporte, seg\u00fan el Decreto 108\/2015, de 7 de julio, del Gobierno de Arag\u00f3n, por el que se desarrolla la estructura org\u00e1nica b\u00e1sica de la Administraci\u00f3n de la Comunidad Aut\u00f3noma de Arag\u00f3n (BOA n\u00fam. 130, de 8 de Julio de 2015). La titularidad de esa Direcci\u00f3n General recay\u00f3 en Jos\u00e9 Ignacio L\u00f3pez Sus\u00edn, seg\u00fan Decreto 172\/2015, de 29 de julio, del Gobierno de Arag\u00f3n, BOA n\u00fam. 146 de 30 de julio de 2015, tomando posesi\u00f3n al d\u00eda siguiente. Los hitos m\u00e1s importantes del a\u00f1o 2015 han sido los siguientes: 1 Proceso contencioso administrativo contra el art. 19.4 que aprobaba el curr\u00edculo de aragon\u00e9s de primaria El procedimiento, cuyas medidas cautelares hab\u00edan determinado la suspensi\u00f3n del art\u00edculo 19.4 de la Orden de 16 de junio de 2014 de la Consejera de Educaci\u00f3n, Universidad, Cultura y Deporte del Gobierno de Arag\u00f3n, continu\u00f3 su curso con la presentaci\u00f3n de la demanda y la contestaci\u00f3n por parte de la Administraci\u00f3n, recibi\u00e9ndose a prueba y d\u00e1ndose traslado a las partes para conclusiones con fecha 4 de septiembre de 2015. Con el cambio de Administraci\u00f3n, tras las elecciones auton\u00f3micas, el 8 de septiembre de 2015, se dict\u00f3 una Orden por la que se acordaba \u201cel inicio del procedimiento administrativo tendente a la aprobaci\u00f3n del curr\u00edculo de las lenguas y modalidades ling\u00fc\u00edsticas propias de la Comunidad Aut\u00f3noma de Arag\u00f3n en Educaci\u00f3n Primaria y la autorizaci\u00f3n de su aplicaci\u00f3n en los centros docentes de la Comunidad Aut\u00f3noma de Arag\u00f3n\u201d, y se suspend\u00eda indefinidamente la eficacia del art\u00edculo 19.4, el Anexo II y la disposici\u00f3n adicional sexta de la citada Orden de 16 de junio de 2014. Emitida esta Orden, la Fundaci\u00f3n Gaspar Torrente, como parte actora en el contencioso administrativo, desisti\u00f3 a continuaci\u00f3n, ya que se hab\u00edan tenido en cuenta sus fundamentos jur\u00eddicos, dando lugar a un auto de la sala de 28 de septiembre de 2015 por el que se pon\u00eda fin al procedimiento. As\u00ed en los \u00faltimos meses del a\u00f1o se comenz\u00f3 la elaboraci\u00f3n de un nuevo curr\u00edculo de primaria de aragon\u00e9s y tambi\u00e9n del curr\u00edculo de catal\u00e1n que estaba expresamente excluido en la Orden de 2014. Todo ello sustentado en la Orden de 8 de septiembre de 2015 de la Consejera de Educaci\u00f3n, Cultura y Deporte del Gobierno de Arag\u00f3n. * Fernando Garc\u00eda Fern\u00e1ndez, profesor de derecho administrativo, Universidad de Zaragoza. Citaci\u00f3n recomendada: Garc\u00eda Fern\u00e1ndez, Fernando. \u00abCr\u00f2nica legislativa de Arag\u00f3n. 2015\u00bb, Revista de Llengua i Dret, Journal of Language and Law, n\u00fam. 65, 2016, p 184-186. DOI: 10.2436\/20.8030.02.143. Fernando Garc\u00eda Fern\u00e1ndez Cr\u00f2nica legislativa de Arag\u00f3n. 2015 Revista de Llengua i Dret, Journal of Language and Law, n\u00fam. 65, 2016 185 2 Programa Luz\u00eda Dueso El Programa Luz\u00eda Dueso para la difusi\u00f3n del aragon\u00e9s y sus modalidades ling\u00fc\u00edsticas en los centros docentes p\u00fablicos y privados concertados no universitarios de la Comunidad Aut\u00f3noma de Arag\u00f3n durante el curso 2015-2016, se convoc\u00f3 por el Gobierno saliente (ya en funciones) mediante Orden de 9 de junio de 2015, de la Consejera de Educaci\u00f3n, Universidad, Cultura y Deporte, (BOA de 29 de junio de 2015), design\u00e1ndose a un docente para su coordinaci\u00f3n, dando su direcci\u00f3n de correo electr\u00f3nico para la presentaci\u00f3n de solicitudes y remiti\u00e9ndose al centro en que estaba destinado el importe (6.000 euros) de su dotaci\u00f3n. El equipo de gobierno entrante dej\u00f3 sin efecto esta Orden por otra de fecha 3 de septiembre de 2015 y volvi\u00f3 a convocar el programa (Orden de 18 de septiembre de 2015, de la Consejera de Educaci\u00f3n, Cultura y Deporte, por la que se convoca el Programa Luz\u00eda Dueso para la difusi\u00f3n del aragon\u00e9s y sus modalidades ling\u00fc\u00edsticas en los centros docentes p\u00fablicos y privados concertados no universitarios de la Comunidad Aut\u00f3noma de Arag\u00f3n durante el curso 2015-2016, BOA de 30 de septiembre de 2015) estableciendo algunas novedades, como la de que fueran los centros los que pudieran proponer actividades y gestion\u00e1ndose directamente desde la Direcci\u00f3n General de Pol\u00edtica Ling\u00fc\u00edstica reci\u00e9n creada, que se resolvi\u00f3 provisionalmente el 18 de diciembre de 2015. 3 Premios literarios La Orden de 10 de abril de 2015, de la Consejera de Educaci\u00f3n, Universidad, Cultura y Deporte, relativa al Premio Arnal Cavero-Guillem Nicolau 2014. (BOA n\u00fam. 92, de 18 de mayo de 2015) acord\u00f3 finalizar el procedimiento y archivar el expediente iniciado para la concesi\u00f3n del Premio Arnal Cavero-Guillem Nicolau 2014 al no haberse presentado ninguna obra de creaci\u00f3n literaria escrita en cualquiera de las lenguas y modalidades ling\u00fc\u00edsticas propias de Arag\u00f3n, de autores aragoneses o con especiales v\u00ednculos con la Comunidad Aut\u00f3noma de Arag\u00f3n\u201d. Esto ven\u00eda a confirmar la falta de idoneidad de la fusi\u00f3n de ambos premios para el fomento de la creaci\u00f3n literaria en aragon\u00e9s y catal\u00e1n de Arag\u00f3n. Durante los tres a\u00f1os en que el Premio tuvo esta configuraci\u00f3n no se pudo otorgar, bien por falta de inter\u00e9s en participar o bien por declararse desierto a causa de la baja calidad de las aportaciones. Por Orden de 1 de octubre de 2015 se inici\u00f3 el procedimiento para la convocatoria de los premios Arnal Cavero (aragon\u00e9s) y Guillem Nicolau (catal\u00e1n), separ\u00e1ndolos de nuevo y dot\u00e1ndolos econ\u00f3micamente. 4 Ayudas y subvenciones Por Orden de 14 de septiembre de 2015 se inici\u00f3 el procedimiento para la concesi\u00f3n de ayudas a la edici\u00f3n, separadas de las que hasta este momento se convocaban desde la Direcci\u00f3n General de Cultura. Del mismo modo con fecha 20 octubre 2015 se inici\u00f3 el procedimiento de tramitaci\u00f3n las bases para las convocatorias de subvenciones en la materia. De este modo se acogen las recomendaciones de El Justicia de Arag\u00f3n publicadas en el Informe de 1993, que a\u00fan no se hab\u00eda cumplido, y se act\u00faa de conformidad a lo previsto en los arts. 11.f) y 25 de la actual Ley 3\/2013, de 9 de mayo, de uso, protecci\u00f3n y promoci\u00f3n de las lenguas y modalidades ling\u00fc\u00edsticas propias de Arag\u00f3n 5 Ense\u00f1anza Con fecha 30 de Octubre de 2015 (BOA de 1 de febrero de 2016), el Director General de Pol\u00edtica Ling\u00fc\u00edstica del Gobierno de Arag\u00f3n firm\u00f3 un convenio con la Vicerrectora de Transferencia e Innovaci\u00f3n Tecnol\u00f3gica de la Universidad de Zaragoza para la implementaci\u00f3n de un programa piloto de incorporaci\u00f3n del Aragon\u00e9s a la ense\u00f1anza como lengua vehicular, denominado Rosario Ust\u00e1riz, sin coste alguno porque se sustenta en los recursos humanos existentes en el sistema educativo. La propuesta se basa en la utilizaci\u00f3n del aragon\u00e9s (la variedad dialectal propia de la zona) como lengua vehicular de un \u00e1rea escolar, partiendo de los propios recursos humanos del centro seleccionado. De este Fernando Garc\u00eda Fern\u00e1ndez Cr\u00f2nica legislativa de Arag\u00f3n. 2015 Revista de Llengua i Dret, Journal of Language and Law, n\u00fam. 65, 2016 186 modo, se pretende favorecer la utilizaci\u00f3n de la lengua materna del alumnado en el \u00e1mbito escolar con la finalidad \u00faltima de contribuir a su revitalizaci\u00f3n, favoreciendo su uso por parte de los ni\u00f1os en las relaciones entre iguales, as\u00ed como la superaci\u00f3n de la diglosia que actualmente afecta a la comunidad ling\u00fc\u00edstica \u201caragonesohablante\u201d. En relaci\u00f3n con este programa, se va a realizar una investigaci\u00f3n acad\u00e9mica antes de su puesta en marcha y otra despu\u00e9s de su terminaci\u00f3n, a cargo del grupo de investigaci\u00f3n Educaci\u00f3n para la Lectura. Literatura Infantil y Juvenil y Construcci\u00f3n de Identidades (ELLIJ), siendo la investigadora principal D\u00aa. Iris Orosia Campos Bandr\u00e9s. Este convenio tendr\u00e1 una vigencia de tres a\u00f1os, en dos fases: Contextualizaci\u00f3n (curso 2015\/16) e Implementaci\u00f3n (cursos escolares 2016\/2017 y 2017\/2018). El 20 de noviembre se llev\u00f3 a cabo la I Jornada de Trabajo: El marco europeo de referencia de las lenguas y su aplicaci\u00f3n al aragon\u00e9s con la participaci\u00f3n de diversos expertos de la Universidad de Zaragoza y de los Departamentos de Educaci\u00f3n de Asturias y Catalu\u00f1a. Con fecha 23 de septiembre de 2015 se dict\u00f3 Orden de inicio del procedimiento para la acreditaci\u00f3n transitoria del conocimiento de la lengua aragonesa propia de las \u00e1reas pirenaica y prepirenaica (aragon\u00e9s) para el acceso a las plazas destinadas a su ense\u00f1anza en la Comunidad Aut\u00f3noma de Arag\u00f3n, en desarrollo del art\u00edculo 15 de la Ley 3\/2013, de 9 de mayo, de uso, protecci\u00f3n y promoci\u00f3n de las lenguas y modalidades ling\u00fc\u00edsticas propias de Arag\u00f3n. Es el primer paso para poder conseguir un sistema objetivo de acreditaci\u00f3n del conocimiento de esta lengua en la ense\u00f1anza. 6 Cultura Con fecha 17 de diciembre de 2015 se dict\u00f3 Orden de inicio del procedimiento para la aprobaci\u00f3n del Decreto del Gobierno de Arag\u00f3n por el que se instituyen los premios Chuana Coscujuela y Desideri Lombarte, de car\u00e1cter honor\u00edfico que tendr\u00e1n como finalidad el reconocimiento a una labor continuada o de especial notoriedad e importancia, en cualquiera de los \u00e1mbitos sociales, culturales, deportivos, art\u00edsticos, econ\u00f3micos, etc. que supongan un destacado beneficio para el aragon\u00e9s o el catal\u00e1n de Arag\u00f3n, especialmente en lo referido a la dignificaci\u00f3n, difusi\u00f3n, investigaci\u00f3n, ense\u00f1anza, expresi\u00f3n literaria, etc. del aragon\u00e9s y el catal\u00e1n de Arag\u00f3n, respectivamente, y constituya un modelo y testimonio ejemplar para la sociedad aragonesa.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Cr\u00f2nica legislativa de l\u2019Arag\u00f3 PDF (Espa\u00f1ol) EPUB (Espa\u00f1ol) Fernado Javier Garc\u00eda Fern\u00e1ndez 184-186 CR\u00d3NICA LEGISLATIVA DE ARAG\u00d3N 2015 Fernando Garc\u00eda Fern\u00e1ndez* El a\u00f1o 2015 presenta dos periodos que coinciden casi exactamente con cada uno de los semestres del a\u00f1o. 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